美国国务院签证办公室（DOS），

刚发布了2016年11月签证公告牌，

EB-5美国投资移民签证，

继续A、B两个排期表。

表A优先日为2014年3月8日。

11月份排期向前行进2周，

到了2014年3月8日。

一直在停滞不前的美国EB-5排期

至于向前迈出了相对一大步！

EB-5行业走势

一年一度的IIUSA(美国EB-5投资移民行业协会)如期举行，IIUSA大会第一天，会上众多专家共聚一堂，一共七场小组讨论，依次为：资金再使用、全球移民市场、上诉与合规、尽职调查、资金监管、证券合规、退出机制与还款。对未来的走势和排期等投资者关注的问题也进行了研讨，主要都以技术探讨为主。下面简单介绍下，比较广泛关注的议题。

对于签证、排期与表B，无疑是所有投资者最为关心的话题。今天，没有正式的会议议程，但是国务院签证办公室主任，中国人民的老朋友，Charles Oppenhelm先生，来到会议现场。初步交流，解决了几个困惑的问题：

1. 签证办公室之前和USCIS（移民局），之前共同协商了表B的时间。但是，对于USCIS为何突然在10月1日之前叫停表B，而使用回表A的时间，Oppenhelm先生一概不知，并且对此感到奇怪。本周四，签证办公室将与USCIS开定期会议，将询问该问题。

2. 之前发布的表B时间，2014年6月15日，如业内猜测，是预期2017财年排期能够前进到的日期。

3. 为何过去半年排期进展如此之慢？主要原因为，USCIS集中审批了一批积压多年的案子，他们的优先日为2012/2013年间，故而排到了前面。其次，他国EB-5数量正在增长，导致中国人变缓。

另外，今天的议题中“监管和合规”也是重点讨论的方面，主要涉及3个监管方面的重要内容：

1. SEC监管与证券合规：

这点一直是老调重弹，虽然了无新意，但是能看到SEC及相关机构越来越深入地介入到EB-5的监管。会上有专家介绍，当前SEC在每个地区办公室，都开始EB-5培训，并配备专人负责EB-5业务，我们只会预期其越来越严格。

2. 资金的再次使用：

由于排期效应，EB-5投资款需要在I-829获批之前，还要涉及再投资事宜。当前，业内正在等待USCIS公布相关政策。USCIS也是一拖再拖，据悉EB-5办公室主任，Nicholas Colucci（将）调任USCIS迈阿密地区主任，现任副主任Julia Harrison预计将顶替上来，也许业内还得继续等待。

3. 资金使用监管：

这是个人记忆中，业内首次公开会议上谈到该问题。在Path America和Jay Peak事发之后，业内逐渐有一个声音，也是一直想探讨的，EB-5资金使用的监管问题。通常EB-5区域中心，并不一定具备工程或者财物管理的专业能力，如何管理监督开发商或者工程承包商资金的使用问题，这将是确保项目成功避免欺诈的重要问题。很高兴，能看到，此次会议上首次出现了该类问题的探讨。

此外我们注意到，第一天的讨论会上，涉及了3个不同的第三方机构：

（一）项目监理：Tetra Tech公司 （主要涉及整个项目施工的前后端监管和放款，注重：工程监管，收费一般为0.1-0.16%不等，取决于是否有完工担保）

（二） 项目审计：Moss Adams公司（主要涉及项目施工的审计，注重：后期审计）

（三） 基金管理：Trident Fund Service公司（主要涉及整个项目的资金使用和营收维护，注重：长周期／财务，收费一般为0.1%）

监管，是对投资者的重要保障，一个合格的第三方监管公司，将有可能最大程度地帮助区域中心／EB-5投资者，避免每一分钱的滥用，这不但保证了资金的安全，而且在I-829就业分析报告中也能提供翔实的材料证据，这将是EB-5行业的一个努力方向。

下面来看下具体的签证排期表：

表A – 最终裁定日（FAD）：

因此表中可以知道，

EB-5对于中国出生的申请人的排期提前了两周。

如果你的优先日在2014年3月8日之前，并且I-526已经获批，

你就可以前往广领馆面试或者在美国递交I-485申请，

马上可以获批签证或绿卡；

事实上，在过去的1/2周之间，优先日在2014年2月底到3月初的投资者，已经收到了面试通知。

依据表A，我们可以得出排期造成的延误时间：

增加的等待时间=排期倒退时间 - I-526审批时间-NVC流程等待时间 = 31个月- 17.1个月 - 3个月 = 10.9个月

同时，B排期表仍然存在，时间变更为2014年6月15日。今年表B是否有望再次启用，尚需等待美国移民局公布。

表B – 递交申请日（DFA）：

简单解释

1. 两张排期表，两个截止日。表A是最终裁定日（FAD），表B是递交申请日（DFA）。

2. 表A，最终裁定日（FAD）的截止日，在过去的半年间接近停滞不前之后，表A一个月前进两周，回到理想状态。

3. 表B，DFA截止日，2014年6月15日，继续维持开放。接下来，还是得看USCIS（移民局）的态度，在一周之内USCIS将公布，他们是按照表A或表B，来接受I-485（在美国调整身份）的申请。

总结

1. 表A，最终裁定日（FAD）的截止日，新财年开启，在停滞近半年之后，前进二周。也就是说，那些USCIS找回来的2000件左右的2012-2013年的申请，插队之后，基本消化完毕。

2. 签证办公室继续双排期表，但是尚需等待USCIS在一周内公布，是否启用表B，敬请等待。

一个月前进两周，对已经是消化2000件插队之后的最理想状态了，如果就此质疑为何给点阳光你就灿烂，只能说你尚未意识到美国绿卡多紧俏。现在法案进入短暂延期至12月9日，留给投资人的时间越来越少，届时投资额将大幅上涨！50万美元低价投资移民只有最后57天的窗口时间，申请人必须完成投资，提交申请，才能享受现行移民政策的优惠。

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